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陽光政務工作制度
更新時間:2017-07-12    選擇字號:   

    第一條 為認真落實市委深入推進全面從嚴治黨和市政府加快推進“互聯網+政務服務”工作的決策部署,推動黨風廉政建設和反腐敗工作標本兼治,進一步規范權力運行制約和監督,切實維護群眾切身利益,特制定本制度。
    第二條 陽光政務工作是現階段市衛計委機關和市直各醫療衛生計生單位工作的一項重要內容。全面推行陽光政務,是踐行黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神的一項重要措施,是加強領導班子建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,是保障人民當家作主,密切黨群、干群關系的需要。各單位、機關各科室必須高度重視此項工作,不斷強化責任,完善制度,改進方法,推動陽光政務工作的全面開展。
    第三條 推行政務公開,必須堅持以建設“陽光漯河”為目標,以健全民主監督為手段,以開展“互聯網+”服務為平臺,切實遵循依法公開、真實公開、注重實效、有利監督的原則,將辦事服務的依據、條件、程度、結果等直接公開于人民群眾監督之下,大力提高衛生計生服務的透明度,使行使權力的內容、程序、形式進一步規范,依法行政水平進一步提高,工作透明度進一步增強,勤政廉政建設進一步推進。
    第四條 實行陽光政務,應堅持政務公開的廣泛性、實用性、徹底性原則。通過政務信息公開、職能權責公開、服務流程公開、辦理結果公開,充分保障群眾的知情權、管理權、參與權和監督權,讓群眾辦事便捷,實現陽光服務。
    第五條 實行陽光政務,應堅持依法辦事、實事求是的原則。通過梳理行政審批事項、建設“互聯網+”服務平臺、健全監督問責體系,實現權力在陽光下運行,讓群眾明明白白。
    第六條 實行陽光政務,應堅持干部陽光做事原則。通過常態化廉潔教育、常態化網上監控、常態化輿論監督,嚴把干部職工的“思想關、制度關、監督關”,讓廉潔自律成為習慣,實現陽光從政。
    第七條 陽光政務的范圍是市衛計委機關各科室、委屬各二級醫療衛生計生單位。
    第八條 陽光政務工作的主要內容:
    (一)深化行政審批制度改革
    1.高效透明受理行政審批事項,做到程序規范,并將審批結果通過門戶網站面向社會公示。
    2.調整下放醫療機構管理權限,做到放管結合,實現“誰發證、誰監管、誰負責”。
    3.提升行政審批效能,壓縮辦結時限,對特殊、重大的審批事項實行特事特辦、急事急辦。
    4.建立權責清單,實現權責明晰,將責任清單及事權辦理流程圖報送市編辦審核并進行公示,對承擔的行政審批事項、行政檢查等職權進行全面梳理,制定工作規范和流程。
    5.加強窗口建設,做到服務行為標準化,全面提高服務水平。
    (二)持續推進綜合監督執法
    1.按照“放、管、服”的要求,推行“雙隨機、一公開”抽查機制。
    2.推進服務型執法機構建設,規范行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度,推行提示、示范、約談、回訪等非強制性行政指導方式。
    3.落實手持執法終端及業務平臺應用,推進執法記錄儀使用,建立執法全過程記錄制度。
    (三)加快建設“互聯網+健康醫療”體系
    1.在基層醫療衛生信息管理系統(云計算模式)的基礎上,整合市區域衛生信息資源,建成市級全民健康信息平臺。
    2.全市醫療機構信息系統與市全民健康信息平臺對接,提供具有居民健康卡功能的預約掛號、智能導診等惠民便民服務。
    3.加快“互聯網醫療遠程門診、遠程診斷服務系統”建設,提供遠程門診、遠程影像、遠程心電類,遠程血壓,遠程胎監等病理結果服務。
    (四)加強政務公開工作
    1.認真做好政務信息編輯、公開工作,規范公開內容,擴大公開范圍,強化公開監督,讓政務公開更加透明。
    2.擴寬公開渠道,做實做好衛生計生信息網站、漯河市衛計委微信公眾號新聞發布工作。
    (五)規范權力運行制約和監督
    1.深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項治理工作,著力整治六項突出問題,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。
    2.切實履行監督責任,不斷提高監督精準度,增強監督實效性,抓好隱形變異“四風”問題專項治理工作。
    3.認真受理和處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,依規依紀進行執紀審查,嚴厲查處群眾反映強烈的突出問題。
    第九條 陽光政務的方式應因時因事而異。承擔的各項行政審批事項、行政檢查職權可采取公告欄公示方式;行政許可、行政處罰公示及一般政務信息可通過互聯網發布方式;但對涉及人民群眾切身利益的健康醫療信息應通過媒體、網絡、輿論進行廣泛宣傳;對需要接受群眾和社會廣泛監督的事項,應通過新聞媒體公告周知。
    第十條 陽光政務的方式既可單獨使用,又可多方式同時進行。
    第十一條 市衛計委“陽光漯河”建設工作領導小組是開展陽光政務工作的專門組織機構,市衛計委“陽光漯河”建設工作小組辦公室在市衛計委“陽光漯河”建設工作小組的領導下,負責對機關各科室、市直各醫療衛生計生單位的陽光政務工作進行指導、督促和檢查。
    第十二條 機關各科室、市直各醫療衛生計生單位要在市衛計委“陽光漯河”建設工作領導小組領導和市衛計委“陽光漯河”建設工作小組辦公室的具體指導下,結合實際制定和完善指導陽光政務工作的制度及切實可行的陽光政務實施辦法。明確專門人員負責辦理日常事務。
    第十三條 機關各科室、市直各醫療衛生計生單位的陽光政務工作應主動接受市衛計委“陽光漯河”建設工作小組辦公室的督促檢查,并按時向市衛計委“陽光漯河”建設工作小組辦公室報送計劃、情況和工作總結。
    第十四條 機關各科室、市直各醫療衛生計生單位的陽光政務工作,由市衛計委“陽光漯河”建設工作小組及其辦公室負責組織考核檢查。
    第十五條 本制度自發文之日起施行。

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